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天津市贯彻落实京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动

原标题:2019-2020年秋冬天津在北京、天津及其周边地区实施空气污染综合治理的重大举措

秋冬2019-2020。天津市坚决贯彻国家决策部署和任务要求,围绕影响环境空空气质量的重大矛盾和关键问题,以工业、能源和交通三大结构调整为基础,以深化煤、工业、粉尘和机动车污染控制为手段,妥善应对重污染天气,按照标本兼治、准确控制污染、持续减排、分级实施的总体思路,全力解决问题

1。打击堡垒行动的主要特点一般来说,2019-2020年秋冬打击堡垒行动的主要特点可以概括为三个“环节”:

首先,它与国家部署要求密切相关。 在今年的突击设防阵地中,进一步突出了与《全国突击设防阵地行动计划》各项目标任务的对接,并结合我市实际情况,将全国6个方面的26项重点任务分为9类34项。 其中,根据国家“天津、山东加快化学工业园区改造”的要求,我市结合产业布局,对大港区、临港保税区和开发区现代工业区进行了详细的检查和改造任务。根据国家对本地挥发性有机化合物排放量较大的企业组织编制“一厂一策”计划的要求,明确制定包装、印刷、工业涂料等行业挥发性有机化合物防治的“一线一策”技术指南,全面实施石化产业升级改造,重点排污单位名单上的企业逐步实施“一厂一策”制度;根据生产计划的要求,与国内生产过程不能中断或难以在短时间内完全停产的行业相比,生产控制计划细化到钢铁、焦化和水泥行业的9家企业。

其次,它与赢得保卫蓝天战役的目标和任务密切相关。 在目标方面,为确保完成当前及未来两年空的燃气质量改善目标,在秋冬季分两个阶段提出了燃气质量改善目标空的要求。其中,2019年10月至12月,确保完成2019 空的天然气质量改善目标,2020年1月至3月,全市及各区可吸入颗粒物浓度统一控制在52微克/立方米左右 在任务方面,为了确保胜利保卫蓝天的任务全面及时地完成,我们应该抓住机遇,提前加快步伐。 例如,市政府高度重视取消工业园区一体化,在确保完成取消60个工业园区的原有年度任务的基础上,力争完成90个工业园区

第三是将应急反应与严重污染天气紧密联系起来。 根据国家要求,今年我市修订了重污染天气应急预案,完善和细化了应急减排清单,突出工业企业“绩效分级控制”,实施差异化减排措施。 与国家《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》绩效分级指标严格对比,重点行业企业被评为中航三级,并采取差异化应急减排措施。 原则上,在重污染时期,甲级企业将不再是减排的重点,并将减少监督检查的频率。 乙类企业应少采取国家要求的减排措施。 同时,通过绩效分级控制,进一步提升企业环保治理的主动性和积极性。

2。攻击行动的主要内容

(a)优化目标 国家行动计划要求,从2018年10月至2019年3月,在全面完成2019年空天然气质量改善目标的基础上,城市中可吸入颗粒物的平均浓度将逐年下降1%,重污染天数将逐年下降1天。 在国家目标的基础上,为了实现2019 空天然气质量改善目标,并在2020年赢得保卫蓝天的战役中取得良好开端,从2019年10月至12月,根据各地区年度目标和前三季度实际浓度,全市PM2.5浓度警戒值设定为46μg/m3,各地区警戒值在34μg/m3至60μg/m3之间。从2020年1月至3月,滨海新区全市、各区、各功能区的PM2.5浓度将统一控制在52μg/m3左右,以确保打赢蓝天保卫战的目标和关键行动得以全面实现。

(2)详细措施 为了确保完成任务目标,进一步加强了9个方面的34项关键措施。

首先,调整和优化产业结构 12月底前,从荣成钢铁公司撤出一座588立方米高炉的产能。 以大港、临港和开发区现代工业区为重点,加强化学工业园区的调查和整治。 确保完成60个工业园区的整合或取消禁令任务,力争完成90个 对“分散污染”企业的调查将纳入日常监管工作,一经发现将立即整改。

二是加快能源结构调整 完成36.3万农村居民散煤清洁能源替代,确保气源供电稳定供应 全年煤炭消费总量控制在4150万吨以下,煤炭在一次能源中的比重控制在45%以下 加快在热电厂供热半径内实施燃煤锅炉热源置换工作

三是积极调整交通运输结构 加快新建物流园区年货运量在150万吨以上的大型工矿企业和铁路专用线建设,12月底完成南港铁路项目。 推进天津港绿色港口建设,天津港铁矿石铁路运输比重达到45%以上 加快在城市建成区推广新的和更新的环卫、邮政、出租、通勤、物流和配送车辆,使用符合国家六项排放标准的新能源或清洁能源车辆 三期及以下柴油车辆将逐步淘汰3000辆。

第四,彻底实施燃煤污染控制 全市22套公共燃煤机组提高了环保设施的运行效率,烟尘、二氧化硫和氮氧化物的排放浓度分别控制在全市火电厂地方标准限值的25%、40%和50%左右。 168台燃气锅炉用低氮进行了改造。原则上,根据国家要求,改造后氮氧化物的排放浓度不得高于50 mg/m3。 不断加强煤炭质量监管

五是全面实施工业污染控制 荣成钢铁有限公司完成了两台烧结机、1台篦机-回转窑和2台热风炉烟气脱硫处理的超低排放改造。天成钢铁有限公司和特殊钢有限公司完成了两台烧结机的超低排放改造。到2020年3月底,天钢集团两台烧结机超低排放改造将完成,高炉和烧结区除尘改造将同时完成。 全市五家平板玻璃企业烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放浓度控制在70%以下。砖瓦企业停止使用煤矸石作为原料。 制定包装、印刷、工业涂料等行业挥发性有机化合物防控技术指南,全面实施石化产业升级改造,促进重点行业企业源头替代。

6。深入开展扬尘污染控制 各类施工现场严格执行“百分百”防尘措施,基本实现土方作业施工现场的在线粉尘监测和视频监控 建立全市施工现场扬尘控制评估报告机制,纳入文明施工管理,依法对违法施工企业在招标投标中施加限制 科学调整“约束治网”评估方法,将城乡结合部和后街小巷符合条件的道路纳入评估范围。 综合防治堆场、渣土运输、露天焚烧等非点源污染

七是全面实施机动车污染控制 加强生态环境、公安交通管理、交通运输和联合执法,定期对进入天津的主要干道和城市道路进行执法检查 依法对大型汽车用户和排放检测机构进行监督检查 对通过遥感监测发现超标的车辆将实施场外处罚,并将促进信息管理系统的实施。 对大型工业企业和机场油库的油品质量进行专项检查 严格执行非道路移动机械低排放控制区要求

8是为了有效处理严重污染的天气 根据国家要求,修订重污染天气应急预案,完善重污染天气应急减排清单,对重点行业进行绩效分级,实行差异化应急管理,实施“一厂一策”等多种应急减排措施。 贯彻国家要求,提前指导钢铁、焦化、水泥行业短期内不能中断或不能完全停止的生产过程,提前调整生产计划

9是加强基础能力建设 各区环境空气体质量数据应每月提交给中国环境监测站。 从2020年1月开始,将对高新区和重点工业园区的环境空气体质量进行排名。到3月底,全市49个国家级和市级工业园区将全面覆盖PM2.5、NO2和O3标准监测方法。

(3)加强安全 提出四项保障措施:一是加强组织领导 各区、各部门要按照关键业务分工,形成上下联动、分段组合、协同努力的整体合力,全面治理秋冬大气污染。 二是加强监督和问责 市污染防治指挥部对空天然气质量的改善和关键任务的进展进行每周调度和每月通报。定期对空气体质量改善滞后、PM2.5浓度没有下降而是上升、监管责任不到位的地区和城镇街道进行公开采访。 第三,加强执法监督 我们将继续加大环境执法力度,特别是在“分散污染”企业整治、石油质量监管、柴油车尾气排放抽查、粉尘治理等领域,实施多部门联合执法,在严重污染天气预警期间加大执法检查力度。 第四,加强宣传和引导 全面宣传大气污染防治的进展和成果,引导和鼓励公众自觉参与大气污染防治,形成全社会关心和支持重大行动的良好氛围。

(责任编辑:DF318)